石家庄市2020年生活垃圾分类工作实施方案

发布时间:2019-10-29 00:00:00


石家庄市生活垃圾分类处置工作推进领导小组办公室

石分办〔2019〕6号

石家庄市生活垃圾分类处置工作推进领导小组办公室

关于印发《石家庄市2020年生活垃圾分类

工作实施方案》的通知

各县(市)、区人民政府,高新区、循环化工园区、综合保税区管委会,市直有关部门:

《石家庄市2020年生活垃圾分类工作实施方案》已经石家庄市生活垃圾分类处置工作推进领导小组同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

石家庄市生活垃圾分类处置工作

推进领导小组办公室

2019年10月29日

(此件公开发布)

石家庄市2020年生活垃圾分类工作实施方案

为加快完善生活垃圾分类制度,全面推进我市生活垃圾分类工作,根据国务院办公厅《生活垃圾分类制度实施方案》(国办发﹝2017﹞26号)和省委、省政府《关于推进生活垃圾分类工作的实施意见》(冀办﹝2019﹞42号),结合我市实际,制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类工作的一系列重要讲话精神,以“五大发展”理念为指导,以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为总目标,宣传教育、示范引领、奖惩结合、持续推进,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统,初步形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,不断提升我市生活垃圾分类工作水平,为全面建设美丽石家庄奠定坚实基础。

到2020年底前,我市生活垃圾分类的法律法规和制度体系初步建立,主城区(八区一县)实现生活垃圾分类全覆盖,居民生活垃圾分类知晓率不低于85%,基本建成城市生活垃圾分类处理系统,生活垃圾无害化处理率达100%;其他县(市)、区示范片区覆盖不低于50%居民户,公共机构生活垃圾分类实现全覆盖。

二、主要任务

(一)深入动员部署。生活垃圾分类是一项复杂的系统工程,必须坚持政府推动、部门联动、全面发动、全民参与的原则。2020年,是我市生活垃圾分类工作深入推进的关键一年,各县(市)、区要科学统筹年度任务,细化责任分工,压实各级主体责任,层层动员发动,3月底前,主城区完成辖区全行业、全系统生活垃圾分类部署动员;其他县(市)、区制定生活垃圾分类实施方案,完成本级动员部署工作。在此基础上,各县(市)、区、市直成员单位要根据年度生活分类任务目标,结合本单位职能和工作实际,进一步量化工作任务,细化工作内容,制定具体的季度目标和月推进计划,挂图作业,责任到人,确保生活垃圾分类任务稳步推进、高标准完成。

(二)完善组织体系。严格落实“抽组专门人员、调整专用场地、赋予独立职能”的要求,建立健全各区县不低于10名、街道办事处3-5名专(兼)职、居委会1-2名兼职工作人员的分类组织机构,分类小区按照300户配1-2名比例配备分类督导员。主城区2月底前调整完毕,其他县(市)、区4月底前建立完成。

(三)强化宣传培训。加强公共信息平台宣传,充分利用广播电台、电视台等主流媒体和街边立面广告、LED显示屏、建筑围挡等信息平台,大力开展垃圾分类宣传工作,营造生活垃圾分类社会氛围;强化培训宣讲工作,根据本辖区、本系统垃圾分类工作实际,以社区干部、督导员、物业公司管理人员为重点,分层次分批组织相关人员培训,明确工作职责、工作流程、工作方法和垃圾分类基础知识,不断增强一线工作人员分类素养;抓好入户宣传工作,组织街道、社区干部、督导员、志愿者进家入户宣传,使每一个市民都懂得为什么要开展垃圾分类、知道怎样分类、怎样投放,不断启发自觉,实现由“要我分”到“我要分”的转变;发挥教育先行作用,以我市统一编印的《知识读本》为依托,切实将垃圾分类知识作为教育和社会实践的主要内容,纳入全市大中小学及幼儿园教育体系,充分发挥“小手垃大手”作用,积极营造“垃圾分类,从我做起、从现在做起、从身边小事做起”的浓厚氛围。

(四)配套基础设施。各县(市)、区根据各居民小区、各类企事业单位的大小和人员数量,按“四分类”要求和《石家庄市生活垃圾分类技术规范》,3月底前,做好分类垃圾桶、宣传栏、公示栏等垃圾分类基础设施需求统计,5月底前完成招标采购,8月底前配置到位。市直相关成员单位督促本行业、本系统(城市道路、旅游景点、广场公园、公关场站、各类企事业单位等)相应完成分类基础设施配套工作。

(五)健全处理体系。10月底前,各级城管、生态环境、供销社系统牵头,分别健全厨余与其他垃圾、有害垃圾、可回收物收运处理体系,完成分类运输车辆采购,确定收运时间、路线,建立完善的监管系统,坚决杜绝前分后合、重走回头路。

(六)加强信息监管。完善生活垃圾分类信息报送制度,所有开展垃圾分类的小区、单位都要建立相关分类台帐并逐级上报相关信息,各县(市)、区分类办、市直相关单位每月25日前向市分类办报送本单位及行业系统的生活垃圾分类工作信息,确保报送及时、信息准确完善;推动生活垃圾分类信息化建设,依托市“石分美”管理平台,逐步整合各区县、第三方公司相关系统,构建信息共享、上下贯通的生活垃圾分类信息管理系统,增强信息管理报送时效。

(七)严格督导考评。将生活垃圾分类纳入党政考评体系,逐步完善市、区县、街镇、社区和系统行业考评办法,引进第三方考评,构建完善的生活垃圾分类考评系统,发挥考评杠杆撬动作用,以考促管,层层传导压力,推动工作落实。年底将分类考评成绩综合纳入市对各区县、相关单位年度工作绩效考评内容。

三、相关要求

(一)加强组织领导。各级党委、政府和各级领导干部要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,充分认清推行生活垃圾分类的重大意义,把生活垃圾分类作为党委、政府的重要工作任务并纳入基层党建工作。各级党委、政府主要领导要承担起第一责任人的责任,亲自筹划部署。市成立由邓沛然市长为组长,市直相关部门主要领导参加的生活垃圾分类工作领导小组,领导全市生活垃圾分类工作,研究协调生活垃圾分类工作的重大事项。各县(市)、区相应成立工作领导小组,领导本辖区生活垃圾分类工作。

(二)加强资金保障。生活垃圾分类作为一项基础性公益性事业,是政府提供公务服务的一项内容,需要政府主导,各县(市)、区要切实拿出真金白银,从组织宣传、教育培训、设施配套等方面重点保障;生活垃圾分类收运处置体系建设及市直各行业系统生活垃圾分类所需资金,由牵头单位提出保障需求,市财政统一协调保障。

(三)加强统筹协调。市生态环境局、市城市管理综合行政执法局、市供销社要按照职责分工,分别建立有害垃圾、厨余垃圾与其他垃圾、可回收物与大件垃圾收运处理体系,全面实现城市垃圾大分流,为推行生活垃圾分类创造良好条件。

(四)加强考评执法。各级各部门要将生活垃圾分类工作开展情况列入全国文明城市、卫生城市的创建考评内容,纳入绩效考核内容,细化考评指标,严密组织考评。各相关部门要严格执行生活垃圾分类相关法律法规,从严查处违法违规行为,并依法依规给予相应处罚。

附件:石家庄市生活垃圾分类处置工作推进领导小组人员名单

附件:

石家庄市生活垃圾分类处置工作推进

领导小组人员名单

2017年12月,印发《石家庄市生活垃圾分类工作实施方案》(石政办发〔2017〕58号)。根据市领导分工调整,及市直部门人员调整情况,对“石家庄市生活垃圾分类处置工作推进领导小组人员名单”进行调整,名单如下:

组 长:邓沛然 市政府市长

副组长:蒋文红 市政府副市长

姜 阳 市政府副市长

成 员:郎金国 市政府秘书长

李 刚 市委宣传部副部长、省会文明办主任

李君涛 市政府副秘书长

杨文斌 市政府副秘书长

窦志刚 市机关事务管理局局长

苏志超 市发改委主任

张少华 市教育局局长

王雁南 市科技局局长

刘生彦 市工信局局长

李占领 市民族宗教事务局

张建芬 市公安局常务副局长

左力鸥 市民政局局长

郑国良 市司法局局长

王东华 市财政局局长

李惠林 市自然资源和规划局局长

马立宁 市生态环境局局长

赵建林 市住房和城乡建设局局长

任建忠 市城市管理综合行政执法局局长

米志奇 市交通局局长

常志卷 市商务局局长

李 波 市文化广电和旅游局局长

王华平 市卫生健康委员会主任

张军卫 市国有资产监督管理委员会主任

金福中 市统计局局长

周树仁 市行政审批局局长

刘金文 市园林局局长

张佐英 市供销总社理事会主任

张子云 市邮政管理局局长

谢娇蕊 团市委副书记

孙鹏云 正定县政府县长

穆德英 长安区政府区长

李 强 桥西区政府区长

刘振乾 新华区政府区长

张东凯 裕华区政府区长

袁丽华 藁城区政府区长

李为军 鹿泉区政府区长

彭勇民 栾城区政府区长

周立新 高新区管委会主任

宋同原 循环化工园区管委会主任

陈振居 综合保税区管委会主任

袁永福 晋州市政府市长

郭建亭 新乐市政府市长

李 杰 井陉县政府县长

王勇军 无极县政府县长

卢明刚 深泽县政府县长

王彦芳 行唐县政府县长

冯素伟 灵寿县政府县长

董晓航 平山县政府县长

高 楠 赵县政府县长

许尽晖 元氏县政府县长

陈宏锋 高邑县政府县长

王 涛 赞皇县政府县长

李瑞峰 井陉矿区政府区长

领导小组下设办公室,组成人员名单如下:

主 任:姜 阳 市政府副市长(兼)

常务副主任:任建忠 市城市管理综合行政执法局局长(兼)

副 主 任:李君涛 市政府副秘书长(兼)

杨文斌 市政府副秘书长(兼)

杨军平 市城市管理综合行政执法局副调研员

孙魁全 市城市管理综合行政执法局副调研员

成 员:臧建平 市文明办副主任

侯明山 市发改委副调研员

王文兴 市住建局副局长

李长亭 市机关事务管理局副局长

马 力 市教育局副局长

王彦生 市供销社副主任

冀 平 市生态环境局副局长

乔 阁 市环境卫生管理处副处长

周景武 市环境卫生管理处主任科员

办公室下设四个组:

综 合 组 组 长:周 超 市城市管理综合行政执法局

组 员:徐 萌 市城市管理综合行政执法局

政策宣传组组长:夏建军 市机关事务管理局

组 员:钱志宽 市住建局

吴建清 长安区城管局

督导检查一组组长:王 磊 市环境卫生管理处

组员:王金华 市机关事务管理局

杨振丽 裕华区城管局

督导检查二组组长:刘小林 市环境卫生管理处

组员:魏江涛 新华区城管局

王新丹 桥西区城管局