2018年度长春市生活垃圾分类工作考评办法

长春市城市管理委员会办公室文件

长城管办〔2018〕29号 签发人：王世忠

长春市城市管理委员会办公室

2018年度长春市生活垃圾分类工作

考评办法

为有效推动生活垃圾分类工作深入开展，建立健全监督检查工作机制，促进垃圾分类体系建设，提高垃圾分类管理水平，根据《长春市人民政府办公厅关于推进生活垃圾分类工作的实施意见》（长府办发〔2018〕23号）文件精神，结合《长春市生活垃圾分类工作规范》（长城管办〔2018〕19号）有关标准，制定本办法。

一、考评范围

朝阳区、南关区、宽城区、二道区、绿园区、长春新区、经开区、净月区、汽开区等行政区范围内实施生活垃圾分类的公共机构、相关企业和居民小区。

二、考评主体

市市容环卫行政主管部门负责制定本市生活垃圾分类工作考评办法和评分细则，负责对各城区、开发区和市相关部门，组织开展生活垃圾分类考评工作。

各城区、开发区市容环卫行政主管部门负责制定本辖区生活垃圾分类工作考评办法和评分细则，负责对本辖区乡（镇）人民政府、街道办事处，具体开展生活垃圾分类考评工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处要建立和完善属地生活垃圾分类工作监管制度，负责对村民委员会、居民委员会（社区），对公共机构和相关企业等生活垃圾分类组织者和参与者，对以政府公开招标方式确定的生活垃圾分类服务单位，具体开展日常监督检查。

市相关部门负责制定本系统、本行业生活垃圾分类考评办法和评分细则，负责对本系统、本行业所属的机关和企、事业单位，具体开展生活垃圾分类考评工作。

三、考评内容

主要分为生活垃圾分类管理和运行两个类别：

1、垃圾分类管理体系。检查考评队伍建设、制度建立、宣传培训、设施配套等各项工作的推进。

2、垃圾分类运行体系。检查考评分类引导、分类投放、分类收集、分类运输、分类处置和源头减量等各个环节的作业，以及对生活垃圾分类效果的测评。

四、考评方法

主要采取定期检查、临时抽查和第三方测评等形式，采取现场查看、听取汇报、查阅记录、材料审核、随机问询等方式。

1、市市容环卫行政主管部门对各城区、开发，每月考评一次；对市相关部门，每季度考评一次，第四季度综合开展年度绩效考评。

2、各城区、开发区市容环卫行政主管部门对本辖区乡（镇）人民政府、街道办事处，每月考评一次。

3、市相关部门对本系统、本行业所属的机关、企事业单位，每月考评一次。

根据实际需要，按照主体责任分工，临时抽查可随时进行，结果纳入当月考评成绩。第三方测评由市市容环卫行政主管部门组织，委托第三方测评机构，采取随机访问、问卷调查等形式，每年至少开展一次。

生活垃圾焚烧发电厂、生活垃圾卫生填埋场、餐厨垃圾处理中心等终端处置单位由市市容环卫行政主管部门直接监管，按照国家标准进行考评，不计入各城区、开发区考评成绩。

五、评分标准

根据本办法，市市容环卫行政主管部门负责制定《2018年度长春市生活垃圾分类工作评分细则》，主要划分为管理体系、运行体系两个基本类别，分解为9个主项、27个分项、75条具体要求。根据责任权重，逐项逐条设定分值。根据检查记录，所有问题对应扣减相应分值，评出最后得分，排出最终名次。

考评实行百分制，两个基本类别各占50分，综合得分在90分及以上为优秀，80分及以上为良好，70及以上为合格，70分以下为不合格。

六、结果使用

每次考评结果通过主流媒体向社会公示，每次考评成绩纳入年度城市管理绩效考评体系。各城区、开发区连续三个月、市相关部门连续两次考评为不合格的，市垃圾分类工作领导小组予以问责。

七、工作要求

1、各城区、开发区和市相关部门要精心组织、抓好落实。参照本办法，结合实际，制定本辖区、本属地、本系统、本行业的生活垃圾分类工作考核评比办法和评分细则，建立健全生活垃圾分类工作日常管理和考评机制。

2、各城区、开发区对检查中发现的问题，要快速抓整改，重点抓突破，保证整改路径有效、整改责任清晰、整改时限有度，并细化分解责任落实到单位、到责任人。

附件：2018年度长春市生活垃圾分类工作评分细则

长春市城市管理委员会办公室

2018年8月13日

长春市城市管理委员会办公室 2018年8月13日印发

附件：

2018年度长春市生活垃圾分类工作评分细则